Erciyes Üniv. İktisadi ve İdari Bilimler Dergisi, sa.60, ss.119-143, 2021 (Hakemli Dergi)
Uluslararası göç bağlamında yerel entegrasyon küresel, ulusal ve yerel siyasette sıkça
tartışılan konular arasında yer almaktadır. Mültecilerin Hukuki Statüsüne İlişkin 1951 Cenevre
Sözleşmesi uyarınca mültecilere ev sahipliği yapan ülkeler tarafından tanınması öngörülen hukuki,
sosyal, siyasi ve ekonomik haklar çerçevesi yerel entegrasyon politikalarıyla yakından ilişkili hale
gelmiştir. Nitekim Birleşmiş Milletler Mülteciler Yüksek Komiserliği’nin (BMMYK) mülteciler
konusunda önerdiği gönüllü geri dönüş ve üçüncü ülkeye yerleştirme gibi kalıcı çözümlerin
uygulamada sınırlı kalması, yerel entegrasyon dinamiklerinin anlaşılmasını önemli kılmaktadır. Son
yıllarda uluslararası göçmenlerin yoğunlukla kentlerde yerel topluluklarla birlikte yaşaması,
yerelleşmeye dayalı entegrasyon politikalarına dikkat çekerek, özellikle belediyeler gibi yerelde
başlıca hizmet sağlayıcı aktörlerin bu süreçteki kritik rolünü ortaya koymaktadır. Belediyeler ise yerel
entegrasyon politikalarında başarıya ulaşmak, diğer bir deyişle toplumun tüm bireylerine yönelik
kültürel ve ekonomik fırsatları çeşitlendirilebilmek amacıyla mültecilere hizmet sağladıkları temel
alanlarda yerel, ulusal ve küresel iş birlikleri geliştirmeye yönelmiştir. Bu çalışmanın temel amacı
yerel entegrasyon politikalarının uygulanmasında çok düzeyli yönetişim modelinin rolünü
incelemektir. Bu bağlamda çalışma öncelikle yerel entegrasyon ve çok düzeyli yönetişime dair
literatürde yer alan mevcut kavramsal tartışmalara değinmekte, belediyelerin yerel entegrasyon
sürecindeki rolünü değerlendirmektedir. Çalışmada çok düzeyli yönetişim modeli çerçevesinde
geliştirilen yerel entegrasyon politikalarının olumlu katkılarını göstermek amacıyla Türkiye ve
dünyada çeşitli belediyelerin iyi uygulama örneklerine yer verilmektedir
Local integration in the context of international migration has become a widely discussed
subject in international, national and local politics. The legal, social, political and economic rights
framework enshrined in the 1951 Refugee Convention are often materialised in the local integration
policies adopted by host countries. Given that voluntary return and third country resettlement, the two
other durable solutions recommended by the UN Refugee Agency (UNHCR), remain limited in
implementation, understanding the dynamics of local integration becomes even more critical. As
international migrants are increasingly settled in urban settings, integration policies become localised
to a great extent, revealing the critical role of local service providers, municipalities in particular,
within this process. In the meantime, municipalities resort to forming local, national and international
partnerships in provision of services to refugees in their attempt to deliver successful local integration
policies by diversifying cultural and economic opportunities for all their residents. The main purpose
of this study is to investigate the role of multi-level governance model in the implementation of local
integration policies. To this objective, it initially provides a review of the literature on local
integration and multi-level governance while assessing the role of municipalities within this process.
Furthermore, the study emphasises the positive contribution of multi-level governance model on
integration policies by elaborating examples of good practice adopted by municipalities in Turkey and
beyond.