16. TÜRKİYE HARİTA BİLİMSEL VE TEKNİK KURULTAYI, Ankara, Türkiye, 3 - 06 Mayıs 2017
Ülkemizde imar uygulamasının değer esaslı olarak gerçekleştirilmesi gerekliliği politika belgelerinde ifade edilmesinin yanı sıra 3194
sayılı İmar Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı içeriğinde de yer
almıştır. Ülkemizde değer esaslı uygulamalara olan gereksinim açıklanırken genel olarak malikler arası adaletin sağlanması, donatı ve
altyapı hizmet alanlarının edinimi, arsa spekülasyonun önlenmesi, uygulama finansmanının karşılanması, düzenleme ile ortaya çıkan
değer artışının kamu tarafından kazanılarak farklı kamusal amaçlara aktarımı öne sürülmekteyken söz konusu yasa tasarısı bu hedeflerin
gerçekleştirilebilmesinde yetersiz kalmaktadır. Ayrıca ulusal literatürde değer esaslı imar uygulamasını konu alan yaklaşımlarda da temel
tartışma konusu, değerin nasıl belirleneceğidir. Bu kapsamda mevcut yasa ve planlanan yasa tasarısı ile ulusal literatürdeki çalışmalar,
değer esaslı imar uygulamasının teknik işlemlerini içermemektedir. Bu sebeple bu çalışmada değer esaslı imar uygulamasında değer
esası, maliyet karşılama ve değer kazanımı gibi teknik işlemlere ait detaylar sorular olası cevap seçenekleri üzerinden irdelenerek
tartışılmıştır.
In addition to statements in policy documents, the necessity and the implementation of value-based land readjustment is included in the
draft law namely: “Draft Law for Making Amendments to Development Law (no:3194) and to Certain Laws and Decrees”. While the
need for value-based land readjustment in Turkey is explained, in general provision of justice between the owners, acquisition of
infrastructure areas and services, prevention of land speculation, cost recovery for financing the implementation and value capturing for
public purposes are put forward, however the draft law is inadequate in achieving these goals. In addition, in the national literature the
main issue about value-based land readjustment is how the value in the implementation will be determined. In this context, the existing
legislation, the draft law and the literature do not include the technical details of the value-based land readjustment. Therefore, in this
study, the technical details of the value-based land readjustment about value-base, cost-recovery and value-capture are discussed through
questions and possible answer options.